FEDERACIÓ DE MOVIMENTS
DE RENOVACIÓ PEDAGÒGICA
DEL PAÍS VALENCIÀ
PER UNA ESCOLA PÚBLICA
DEMOCRÀTICA
Les entitats sotasignants, amb l'objectiu de
promoure un Debat en la Comunitat Educativa en aquest aspecte, i promoure
una Campanya en Defensa d'una Escola Pública i Democràtica,
presenten aquest document obert.
Proposem als centres, als claustres, pares i mares, alumnat,
Consells Escolars, Sindicats, Institucions i Associacions, el
debatre, corregir i ampliar aquestes propostes.
A partir d'aquest treball, i la convocatòria d'unes Jornades,
finalitzarem la Proposta de Mesures al voltant de la qual es
vertebraria laCampanya en Defensa d'una Escola Pública i Democràtica.
Tanmateix, en aquestes Jornades voldrien conèixer i intercanviar
les Experiències que al voltant d'aquest tema existeixen al
País Valencià. Conèixer les experiències de
les comunitats educatives que fan realitat els principis d'una Escola Democràtica
ens ajudarà sense dubte en aquest treball.
Estem segurs que tot aquest material - Propostes i Base de Dades
d'Experiències per la Escola Pública i Democràtica
- ens ajudaran a continuar avançant.
Signen aquest document:
Federació de Moviments de Renovació Pedagògica del
País Valencià
Federació d' Associacions de Pares i Mares de València
Escola Valenciana. Federació d'Associacions per la Llengua
Sindicat de Treballadors i Treballadores de l'Ensenyament del País
Valencià- Intersindical Valenciana.
Federació d'Ensenyament de CCOO-PV
ETE-UGT del PV
DOCUMET OBERT
Participar és prendre part, col.laborar amb d'altres,
ajuntar-se amb qui té inquietuds similars, formant-hi un grup per
a aconseguir plegats unes metes comunes.
La participació és un dret de la comunitat educativa
i així deu exercir-ho encara que, sovint, en aquesta participació
el rol que hi juguen els seus membres pot arribar a alterar el propi concepte,
formant fins i tot barreres entre els professionals de l'ensenyament i
la resta de sectors implicats.
És una realitat la manca de participació a tots els nivells
i en tots els sectors de la Comunitat Educativa fruit, entre d'altres raons,
d'una normativa jerarquitzada, burocràtica i amb escàs marge
de competències davant una administració centralitzadora.
Tot açò ha comportat una desvalorització dels
mecanismes de participació i, al remat, de la mateixa necessitat
de participar.
Constatem, pel que fa als centre educatius que:
-
L'àmbit on trobem majors dificultats de participació és
en la gestió col.lectiva als centres, en la presa de decisions.
-
Es produeix una desconnexió entre el Consell Escolar i la Comunitat
Educativa, fet que comporta una manca d'identificació amb el màxim
òrgan de govern del centre.
-
El Consell Escolar esdevé un òrgan burocràtic i poc
funcional, amb una manca absoluta d'autonomia econòmica.
-
Hi ha una instrumentalització des de l'administració dels
Consells Escolars i alhora un menyspreu de les seues decisions.
-
La falta d'informació impedeix la participació amb igualtat
de condicions dels sectors.
-
La inexistència de reglaments, elaborats consensuadament, entrebanca
el funcionament dels Consells Escolars.
-
El llenguatge tècnic utilitzat pel professorat dificulta la participació
dels altres.
-
Hi ha una clara diferència dels nivells de participació entre:
* l'ensenyament públic i privat (a favor del primer)
* els pares i les mares
* l'ensenyament infantil, primari i secundari
-
El professorat està angoixat per la penúria de temps i per
les tasques que cal fer: no dóna a l'abast. I cal temps per reflexionar
-també sobre el fet participatiu-.
-
De vegades, les relacions personals són difícils i les dinàmiques
dels claustres no són prou reeixides; es dóna una certa tendència
a restringir la participació dels altres sectors, quan es té
la percepció que es pretén fiscalitzar la tasca pròpiament
acadèmica.
-
La participació de l'alumnat és molt minsa, de vegades simbòlica.
-
Es produeix una evolució dels interessos dels grups socials i amb
ells de les perspectives del fet educatiu.
La participació als centres educatius és necessària,
per això cal:
-
Buscar la manera i els mitjans per fer-ho
-
Proposar tasques que ho faciliten a tots els sectors.
-
Animar i facilitar que tothom se senta part del centre.
-
Informar adequadament mares, pares i alumnat.
-
Prendre consciència que la participació és indispensable.
La cultura de la participació implica una forma comuna de percebre,
entendre i viure els afers educatius, un mètode de treball que diàriament,
a partir de postulats plurals, permitisca a la Comunitat Educativa la gestió
col.lectiva dels centres.
El desenvolupament de la LODE i de la LOGSE, s'ha traduït darrerament
en Lleis i Decrets com la LOPEGCD i els R.D. 2.192/1995 (Directors) i 2.193/1995
(Inspectors), etc. que són una autèntica amenaça per
a les conquestes existents en el camp de la gestió i la participació
democràtica en l'Escola Pública:
-
Incideixen en llevar-les competències, autonomia de gestió,
i en una línia de jerarquització i burocratització.
-
Impedeixen formes de gestió autònomes i volen tornar a les
fòrmules de gestió basades en una Direcció i una Inspecció
al servei de l'Administració i no dels administrats.
PROPOSTA DE MESURES
PER A FOMENTAR LA PARTICIPACIÓ
DEMOCRÀTICA
DE LA COMUNITAT EDUCATIVA
FOMENTAR LES ORGANITZACIONS DE CADA SECTOR.
-
Promoure que els diversos sectors de la comunitat educativa organitzen
activitats de forma autònoma i independent i de forma col.lectiva.
-
Assegurar convenis per a infrastructura i per al funcionament de les associacions,
no solament com a contraprestació de serveis.
-
Facilitar ajudes per a la realització d'activitats de formació
organitzades per aquestes associacions.
-
Facilitar locals, a través de les administracions locals, per a
assegurar llocs de reunió.
FOMENTAR LA FORMACIÓ PER A LA PARTICIPACIÓ.
-
Promoure trobades de formació de lalumnat que pertany als Consells
Escolars a nivell territorial.
-
Promoure seminaris conjunts de famílies i professorat per als
temes de participació.
-
Promoure activitats de formació adreçades a les famílies
específicament.
FACILITAR ELS RECURSOS QUE FOMENTEN LA PARTICIPACIÓ.
-
Recollir en l'horari laboral dels ensenyants un temps de dedicació
als temes de participació.
-
Establir anualment a través dels òrgans col.legiats (Consell
Escolar, claustre, comissions, ...) un temps per a la reflexió de
temes relacionats amb les finalitats educatives.
-
Facilitar mecanismes de participació de l'alumnat mitjançant
la inclusió dins l'horari lectiu de temps per a la realització
d'assemblees d'aula, de delegats/des,...
PROMOURE MECANISMES D'INFORMACIÓ ENTRE
TOTA LA COMUNITAT EDUCATIVA.
-
Realitzar contactes periòdics entre l'equip directiu i la Junta
de l'AMPA, per a intercanviar informació com complement del Consell
Escolar.
-
Publicació, a través de l'administració local i/o
comarcal, de butlletins i revistes d'informació i difusió
general, adreçades a pares i mares.
-
Establir el mecanisme per assegurar la informació bàsica
del funcionament del centre al professorat que s'incorpora a l'equip docent.
-
Assegurar la comunicació pública de tota la informació
que arriba o afecta al centr.
-
(murals, fulls interns, etc.) al conjunt de la comunitat educativa.
-
Fer arribar amb temps suficient a tos els sectors de la Comunitat Educativa
la informació sobre legislació, normatives, concursos, etc.
PLANIFICAR I PROMOURE QUE TOTS ELS MEMBRES DE
LA COMUNITAT EDUCATIVA ASSUMESQUEN FUNCIONS DE RESPONSABILITAT CONCRETA
EN CADA ESCOLA.
-
El Pla de Centre (PGA) ha d'establir els àmbits de treball del
Consell Escolar, així com les responsabilitats de tots els seus
membres: professorat, pares i mares , alumnat i representants municipals.
-
És necessari determinar anualment les funcions de les persones
que faran tasques de direcció, coordinació i dinamització
dels diferents equips de professorat, segons el Pla de Centre, intentant
la màxima implicació i corresponsabilitat en el funcionament
del Centre i una distribució racional i equitativa del treball.
-
Promoure Comissions de treball amb participació de tots els sectors
de la Comunitat Educativa per a facilitar i fomentar la participació
i formació tant del professorat com dels pares, mares i alumnat.
-
Establir en els plans de centre quins aspectes són assumits pels
alumnes de forma progressiva a nivell organitzatiu.
-
Determinar amb claredat àmbits de participació de pares
i mares a la vida del Centre.
-
Dignificar la participació. Concretar els tipus de reunió
i els continguts a tenir en compte. Establir un ordre del dia i un horari
que possibilite la participació de tothom. Planificar les reunions
per tal que siguen efectives.
AFAVORIR QUE ELS CONSELLS ESCOLARS SIGUEN ORGANISMES
DE PARTICIPACIÓ REAL.
-
Garantir que la informació prèvia arriba a tots els sectors
amb el temps suficient per a ser estudiada.
-
Estbablir un pla de treball autònom anual del Consell Escolar
de Centre. Aquest pla de treball no hauria de limitar-se a l'aprovació
de documents "administratius", sinó contemplar àmbits comuns
d'investigació-formació per a la millora de la qualitat educativa
als Centres, tenint com a objectiu prioritari crear una cultura de participació
democràtica.
-
Assegurar que, com a mínim es compleixen les funcions atorgades
per la llei. Garantir que l'horari i l'espai són adients per al
conjunt de la comunitat educativa.
-
Aprofundir la funció de dinamització per part de la presidència
o coordinació del consell escolar
-
Promoure Consells Escolars amb una composició equilibrada i un
caràcter obert amb més implicació de tots els sectors
de la comunitat educativa.
-
Comunicar a tots els sectors de la comunitat educativa els acords del
Consell Escolar. Promoure altres estructures organitzatives que possibiliten
l'intercanvi d'informació i el debat entre els pares i mares del
Consell Escolar i la resta (assemblea de pares i mares, delegats/des d'aula,
comissions de treball....)
-
Potenciar els lligams, el traspàs d'informació, etc. entre
els diferents consells escolars (centre, municipal, comarcal, nacional,
estatal).
-
Exigir que els debats que es produeixen al Consell Escolar d'Estat i
al Consell Escolar Valencià arriben al conjunt de la comunitat educativa
valenciana i a l'inrevés.
FOMENTAR L'AUTONOMIA DELS CENTRES.
-
Promoure normatives flexibles: modificació de lactual marc legal
per a que cada centre -garantint uns mínims de participació
i gestió- determine el model mes adequat.
-
Dotació de recursos a cada centre segons el projecte, garantint
una dotació bàsica més que suficient per a tots.
-
Exigir que l'administració educativa respecte els acords presos
per la Comunitat Educativa en els seus òrgans de participació
i gestió.
TRANSPARÈNCIA I PARTICIPACIÓ EN
LES DECISIONS DE L'ADMINISTRACIÓ QUE AFECTEN L'ESCOLA I EL SISTEMA
EDUCATIU.
-
Regular la participació de tots els sectors de la C. educativa
en:
-
Avaluació de programes, experiències, projectes experimentals,
materials curriculars.
-
Avaluació i control dels projectes de centre.
-
Fomentar una avaluació formativa i democràtica de tot
el procés educatiu, on participe tota la comunitat educativa
-
Assegurar la transparència en els concursos, oposicions o designació
de càrrecs i funcions tècnicopedagògiques. Limitació
dels càrrecs de lliure designació en ladministració
educativa.
-
Assegurar que una part de totes les comissions seleccionadores i tribunals
són escollits per sorteig.
-
Presència de representants del professorat com a membres de plé
dret en les comissions de selecció de llocs de treball, comissions
d'atorgament de subvencions, etc.
-
Reforma dels mecanismes administratius que solucionen els greuges que
afecten els drets dels pares i mares i l'alumnat.
-
Potenciar la funció mediadora de la inspecció de cara
a recolzar i afavorir a la comunitat educativa davant l'Administració.
FOMENTAR LA RELACIÓ ENTRE FAMÍLIES
I EDUCADORS, PER TAL DE COMPARTIR LA RESPONSABILITAT L'EDUCACIÓ
DE LALUMNAT.
-
Formar el professorat per a desenvolupar la tutoria amb famílies.
Millorar les tècniques de comunicació i reunió amb
els pares i mares
-
Establir un pla d'acció tutorial que contemple com a mínim:
-
Tres entrevistes anuals amb el pare i la mare de cada alumne/a .
-
Una reunió a principi de curs amb tots els pares i les mares
de cada grup-aula per exposar els objectius educatius que pretenem aconseguir
i demanar la seua col.laboració.
-
Reunions periòdiques amb els pares i mares de cada grup d' alumnat
(a la fi de cada trimestre) per analitzar el funcionament del mateix i
trobar estratègies de resolució de conflictes. Programar
les reunions de classe entre professorat i pares i mares, amb objectius
pedagògics: explicar com es treballa a classe, reflexionar i debatre
conjuntament temes educatius, xerrades orientatives,etc...
FACILITAR LA PARTICIPACIÓ DE LALUMNAT
EN LA PROGRAMACIÓ I LAVALUACIÓ OBJECTIVA DE LES TASQUES ESCOLARS
I EL SEU RENDIMENT.
-
Promoure l'autoevaluació de l'alumnat en tots els nivells educatius.
Incloure l'alumnat de Secundària en les sessions d'avaluació.
-
Fer programes conjunts entre el professorat i l'alumnat que fomenten
la participació de l'alumnat en la programació escolar.
-
Planificar uns criteris públics i comuns d'avaluació del
rendiment de l'alumnat.
-
Fomentar l'autoavaluació a través de l'acció tutorial.
-
Preveure la participació de l'alumnat en l'avaluació del
centre, a través dels representants en el Consell Escolar de Centre.
-
Planificar l'avaluació formativa i contínua de l'alumnat.
REALITZAR PROJECTES CONJUNTS ENTRE ELS DIVERSOS
SECTORS QUE CONFORMEN LA COMUNITAT EDUCATIVA, A TRAVÉS DELS SEUS
REPRESENTANTS, ASSOCIACIONS, ENTITATS, ETC.
-
Fomentar activitats de formació cívica conjuntes entre
pares i mares, i professorat.
-
Proposar xerrades informatives a les escoles i fer difusió de
les activitats que realitzen les associacions d'un barri o d'una ciutat.
-
Proposar als pares i mares que participen en aspectes concrets de la
programació escolar.Incloure en el pla de centre de cada escola
el temps necessari per fer els contactes entre l'escola i l'entorn.
-
Tornar
a la Pàgina Principal