|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DOGV núm. 4.568. Dimarts, 19 dagost de 2003
RESOLUCIÓ de 24 de juliol de 2003, de la Direcció General d’Ensenyament, per la
que es determina el preu màxim del servici de menjador escolar en els centres
concertats.
Vist el Decret 128/1986, de 20 d’octubre, pel qual es regulen les activitats
complementàries i de servicis dels centres docents privats en règim de concerts a
la Comunitat Valenciana, i l’Orde de 13 de febrer de 1987, de la Conselleria de
Cultura, Educació i Ciència per la qual es desenrotlla el citat decret.
Vista la Resolució de 28 de juny de 2002, de la Direcció General de Centres
Docents de la Conselleria de Cultura i Educació, per la qual es regulen els
menjadors escolars dels centres docents públics no universitaris de titularitat de la
Generalitat Valenciana (DOGV de 10 de juliol del 2002).
Vista la Resolució de 17 de juny de 2003, de la Direcció General de Centres
Docents, sobre el servici complementari de menjador dels centres públics de
titularitat de la Generalitat Valenciana per al curs 2003/2004 (DOGV de 27 de juny).
Esta direcció general resol:
Primer
Determinar el preu de referència per a l’establiment del preu màxim que, pel
servici de menjador escolar, poden percebre els centres concertats en 4,57 euros.
Segon
El preu que s’arreplega en l’apartat anterior només produirà efectes per a
l’autorització de preus per la prestació del servici de menjador escolar en els
centres concertats de la Comunitat Valenciana. Per tant, el preu determinat en la
present resolució no substituïx ni modifica l’establit, per a l’alumnat dels centres
públics, en l’apartat 7 de la Resolució de 17 de juny del 2003, de la Direcció
General de Centres Docents, sobre el servici complementari de menjador dels
centres públics de titularitat de la Generalitat Valenciana per al curs 2003/2004
(DOGV de 27 de juny).
València, 24 de juliol de 2003.
El director general d’Ensenyament: Josep-Vicent Felip i Monlleó.
|
|
Resolució de 28 de juny de 2002, de la Direcció General de Centres docents de la Conselleria de Cultura i Educació, per la qual es regulen els menjadors escolars dels centres docents públics no universitaris de titularitat de la Generalitat Valenciana.
Veure
DOGV: 4289 Fecha DOGV: 10.07.2002
L'existència del servici
de menjador en els centres docents públics no universitaris de
titularitat de la Generalitat Valenciana és una realitat que necessita
una nova regulació especifica pel que fa al seu funcionament, de manera
que este siga més d'acord amb les necessitats reals de I'alumnat
escolaritzat usuari d'este servici.
Els canvis operats en la
societat i en el mateix sistema educatiu fan aconsellable una regulació
del servici de menjador escolar que assegure, d'una banda, la prestació
d'este servici complementari de I'educació a I'alumnat que haja de
desplaçar-se fora de la seua localitat de residència per a cursar les
ensenyances obligatòries i, per un altra, que facilite I'extensió del
servici a aquells centres docents que desitgen prestar-lo amb caràcter
opcional per a I'alumnat.
La Llei Orgànica 1/1990
de 3 d'octubre, d'Ordenació General del Sistema Educatiu (BOE de 4
d'octubre de 1990) establix I'obligatorietat de I'escolarització per
part dels poders públics en la localitat de residència, i permet, de
manera excepcional en aquelles zones rurals en què es considere
aconsellable, quan es tracte dels nivells d'Educació Primària i
d'Educació Secundària Obligatòria, I'escolarització deis xiquets en
un municipi pròxim al de la seua residència per a garantir la qualitat
de I'ensenyança. En este supòsit, les administracions educatives
prestaran de forma gratuita els servicis escolars de transport, menjador
i, si és procedent, internat. No obstant això, el caràcter
excepcional que en el seu moment va preveure la LOGSE a l’especificar
determinades condicions socials de les poblacions, ha demostrat no estar
d'acord amb la realitat cap a la qual la societat ha evolucionat. Així,
és cada vegada més freqüent la proliferació de. zones residencials
allunyades deis nuclis escolars, la població de la qual no té un pes
específic suficient per a la ubicació d'un centre escolar que permeta
I'escolarització, peró que, indubtablement, ha de tindre garantida
I'escolarització del seu alumnat en els termes de qualitat en qué es
troba definit l'actual sistema educatiu.
Esta nova realitat ha
abocat a la necessitat d'una correcta planificació i prestació del
servici de transport escolar, la qual cosa en molts casos comporta la
necessària prestació del servici de menjador escolar per part dels
centres de titularitat de la Generalitat Valenciana. Servici que, en
estos moments, i a la vista de la necessària generalització de nivells
educatius no obligatoris, fa necessari realitzar una adequada
planificació de les necessitats d'ús d'este servici per part d'alumnat
que, en la seua gran majoria, no s'havia incorporat al sistema educatiu
fins al moment actual.
La mateixa evolució del
sistema educatiu ha portat a incidir de manera significativa en
I'autonomia de gestió que ha de tindre I'equip deis centres, de forma
que, cada vegada mes, es troba involucrat en el funcionament diari deis
centres, no tan sols en els seus aspectes docents, sinó també en els
aspectes quotidians que tenen un efecte directe sobre el col.lectiu
escolar. És este equip directiu, junt amb els distints òrgans
col.legiats de govern, el que, en atenció a les característiques
pròpies del centre, s'erigix com el màxim òrgan decisor del
funcionament deis aspectes del centre i, entre ells, el del menjador
escolar.
Considerant que la
normativa que en estos moments regula este servici requerix ser
actualitzada, a fi de garantir un adequat funcionament dels menjadors
escolars que permeta donar una correcta satisfacció a les necessitats que
la societat demanda al mateix temps que potenciar I'autonomia deis centres
i l’exercici de la seua capacitat organitzativa, en ús de les
competències atribuides pel Decret 111/2000, de 18 de juliol (DGV 3798 de
21/7/2000) del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i
Funcional de la Conselleria de Cultura i Educació, modificat per Decret
2/2001, de 30 de gener i Decret 92/2002 de 4 de juny, esta Direcció
General resol.
Apartat 1.- Àmbit d'aplicació
La present resolució
s'aplicarà als centres docents públics no universitaris de titularitat
de la Generalitat Valenciana que impartisquen ensenyances en els nivells
d'Educació Infantil, Educació Primària, Educació Especial i 1r cicle
d'Educació Secundària Obligatòria sempre este s'impartisca en un
centre d'Educació Primária, que sol.liciten prestar el servici de
menjador escolar de conformitat amb el que disposen els següents
articles.
Considerant la
progressiva incorporació de I'alumnat de 1 r cicle d'educació
Secundària Obligatòria als Instituts d'Educació Secundària,
I'administració educativa estudiarà les fòrmules viables que permeten
la correcta prestació del servici.
Apartat 2.- Concepte
S'entén per servici de
menjador escolar tant (l'atenció a I'alumnat usuari d'este durant el
temps d'estada en el centre entre hores lectives, comprenent tant el
temps destinat a alimentació com el de descans, com I'alimentació
pròpiament dita, tot això dins de la concepció que, com a complement
a I'activitat educativa del centre, emana d'este servici.
No obstant el caràcter de
servici complementari, I'administració educativa garantirà la prestació
d'este a la població escolaritzada en ensenyances de caràcter obligatori
quan I'alumnat reunisca alguna de les condicions següents:
a) Que es veja obligat a desplagar-se
fora del seu propi municipi de residència, per inexistència en este
d'oferta del nivell educatiu obligatori corresponent.
b) Que, inclús
trobant-se en el seu propi municipi, tinga la consideració de
beneficiara de transport col.lectiu de conformitat amb les normes de
transport escolar aprovades per a cada curs acadèmic.
c) Que es trobe escolaritzat en centres
d'Educació Especial.
Aparta t 3.- Modalitats de gestió
El servici de menjador
escolar, entés en la seua doble vessant abans definida, haurà de ser
realitzat per empresa o empreses del sector corresponent per mitjà de
contractació amb estes, en el marc d’allò que s'ha preceptuat en la
present resolució.
Pel que es referix a
I'aspecte de restauració, podrà realitzar-se, bé per mitjà de la
contractació del servici realitzat en les instal.lacions pròpies del
centre, bé per mitjà de la del subministrament diari de menjades
elaborades.
El consell escolar, en el
marc de les seues competències, proposarà dur a terme la contractació
amb una empresa o empreses de manera directa, o bé cedir la gestió i
administració a entitats o institucions que estiguen en possessió del
suficient reconeixement legal per a exercir eixa funció, les quals
seran, en eixe cas, responsables directes de la contractació del
servici de menjador.
No obstant les referides
modalitats, la Direcció General de Centres Docents autoritzarà altres
formes de gestió, quan les circumstàncies així ho aconsellen i sempre
pel període de temps que resulte imprescindible per a assegurar la
prestació del servici a I'alumnat a qui corresponga.
Apartat 4.- Autorització administrativa
La prestació del servici
de menjador requerirà la preceptiva autorització administrativa. La
dita autorització haurà de sol.licitar-se durant I'últim trimestre
del curs anterior per al qual se sol.licita la prestació del servici,
amb el límit temporal de I'últim dia lectiu segons el calendari
escolar corresponent a cada curs acadèmic, i haurà d'anar acompanyada
de la documentació següent:
a) Còpia de l’acta de
la sessió del consell escolar en què s'haja acordat sol.licitar
I'autorització del servici de menjador escolar en el centre, així com
la modalitat de contractació prevista i balanç economicopressupostari
de la gestió d'este.
b) Capacitat màxima i espai físic on
estarà ubicat, tenint en compte els diferents torns, si n'hi haguera.
L'autorització
s'entendrà atorgada sempre per curs escolar complet des d'octubre fins
a maig per ser periode de jornada lectiva partida, i es renovarà
automàticament, si no varien els requisits per al seu atorgament. Els
canvis en la prestació del servici de menjador escolar hauran de ser
notificats per la direcció dels centres, i autoritzats per la direcció
territorial de Cultura i Educació corresponent, després de I'informe
de la Inspecció Educativa.
Sí, per qualsevol
circumstància, el centre docent no tinguera constituit el seu consell
escolar en el termini assenyalat a I'efecte per a la sol.licitud, es
podrà autoritzar provisionalment el seu funcionament, després de
I'informe de la Inspecció Educativa en el qual es faran constar les
dades bàsiques que permeten conèixer la idoneitat de la prestació del
servici de menjador escolar. En este supòsit, el consell escolar
constituit amb posterioritat haurà de pronunciar-se sobre la
continuitat del menjador escolar del seu centre i sotmetre's al que
disposa la present resolució per a la pròrroga de I'autorització o el
cessament d'activitats, si és procedent.
L'administració educativa
prendrà les mesures pertinents en aquells supòsits en qué, sent
obligatòria la prestació del servici de menjador escolar, no s'acorde
per part del centre la prestació d'este. En este sentit, comunicarà al
centre les mesures que hagen d'adoptar-se que garantisquen la prestació
del servici a aquell alumnat que es trobe en els supòsits referits en
I'apartat 2.
Apartat 5.- Alumnat usuari del servici.
Els pares o tutors de
I'alumnat de centres que compten amb el servici de menjador, podran
instar, en nom de I'alumne a qui representen, la seua utilització; per
a això hauran de presentar al Ilarg del mes de juny, la sol.licitud en
què manifesten el seu interés en el servici. Respecte de I'alumnat que
s'incorpore al centre per primera vegada, se sol.licitarà I'ús del
menjador junt amb la formalització de la matrícula.
La selecció i admissió deis usuaris del
servici de menjador, quan hi haja mes sol.licituds que places
disponibles, correspon. al consell escolar del centre, el que en el tauler d'anuncis la llista
d'admesos i suplents, seguint els següents criteris i per l'orde
següent:
a) Alumnat del centre que
estiga obligat a desplagar-se fora de la seua localitat de residència
per inexistència del nivell educatiu corresponent en esta, i que tinga
jornada de matí i vesprada. En este cas, tindran preferència els que
cursen nivelis obligatoris enfront deis que cursen Educació Infantil.
b) Alumnat d'altres
centres pròxims que reunisquen les característiques assenyalades en
I'apartat anterior, que no tinguen servici de menjador en el seu centre,
amb I'autorització expressa de la direcció territorial, seguint els
criteris de preferència establits en el paràgraf anterior.
Per a la resta de
I'alumnat del centre, així com per a aquells sol.licitants que no
tingueren plaça, serà el consell escolar el que determine I'orde de
prioritat, i per a aixó farà publica la seua decisió i priorització;
amb anterioritat a I'inici del curs acadèmic.
Cada principi de curs
haurà de realitzar-se una nova selecció d'alumnes que vegen a
utilitzar el servici de menjador escolar, de forma que s'assegure la no
lesió de millors drets d'alumnat que fóra escolaritzat de nou en el
centre o les circumstáncies del qual s'hagueren vist alterades.
Apartat 6.- Ubicació del servici de
menjador escolar.
El servici de menjador
escolar ha de prestar-se dins de les instal.lacions del centre excepte
en casos excepcionals, que seran degudament autoritzats per la direcció
territorial corresponent.
Quan la prestació d'este
servici tinga caràcter preceptiu, i de I'anàlisi de les
circumstàncies resulte necessari, este servici podrà concentrar-se en
un únic centre dins d'un àmbit territorial determinat. En este cas, es
requerirà l'informe favorable deis consells escolars dels centres
docents afectats i, quan corresponga, I'establiment d'un sistema de
transport adequat, que serà prestat per I'òrgan que tinga
encarregada,la gestió, que garantisca la seguretat de I'alumnat
transportat.
Apartat 7.- Contractació i gestió del
servici
En atenció a la doble
vessant de I'objecte d'este servici, la contractació podrà
realitzar-se amb una sola empresa que preste tant el servici
d'alimentació com d'atenció de I'alumnat, com amb distintes empreses
que,, en concurrència, presten els servicis indicats.
Quan siga el mateix
centre el que assumisca la responsabilitat de la gestió, el consell
escolar del centre serà el que, a la vista de les ofertes realitzades,
proposará l'empresa o empreses que considere més idónies. A I'efecte,
la contractació es realitzarà per I'òrgan competent en compliment de
la normativa vigent, competència que, de conformitat amb I'Orde de 29
de juny de 1994, de la Conselleria d'Educació i Ciència, es troba
delegada en les direccions territorials, amb estricta observança del
compliment de les obligacions imposades pel Reial Decret 2/2000, de 16
de juny, pel qual s'aprova el Text Refòs de la Llei de Contractes de
les Administracions Públiques i la normativa de desplegament.
L'empresa o empreses que
resulten adjudicatàries, hauran d'aportar en tot cas documentació
acreditativa d'estar al corrent del compliment de les seues obligacions
amb I'Administració de I'Estat, i amb I'Administració autonómica
valenciana, amb la Seguretat Social i (l'alta o últim rebut de I'Impost
d'Activitats Econòmiques en I'epígraf corresponent a I'activitat que
es contracta).
Així mateix, l’empresa
que preste el servici d'alimentació haurá d'acreditar que es troba
degudament registrada i compta amb les autoritzacions sanitàries i
empresarials corresponents; també haurà de justificar que compta amb
una assegurança de responsabilitat civil il-limitada, i per a això
acompanyarà l'última pólissa abonada d'un contracte d'assegurança de
responsabilitat civil il.limitada pel que es referix als possibles
riscos d'ingestió d'aliments en mal estat i per les actuacions del
personal que preste els seus servicis en el menjador escolar i manipule
de forma directa o indirecta els aliments.
Pel que es referix a
l'empresa que preste, si és procedent, el servici de menjador escolar
quant a I'atenció directa a I'alumnat, haurà de presentar última
pólissa abonada del contracte d'assegurança de responsabilitat civil
il.limitada pels danys causats a tercers com a conseqüència del
servici prestat.
Tota la documentació
indicada en els tres paràgrafs anteriors haurà de ser custodiada en
els arxius del centre, per mitjà d'originals o còpies compulsades.
Caldrà remetre una còpia de tota la documentació a la direcció
territorial corresponent, amb anterioritat a la firma del contracte. No
obstant això i si així ho decidix la direcció territorial, la
custòdia de la documentació es realitzarà en la mateixa direcció
territorial.
Les empreses referides
estaran obligades al compliment de la legislació vigent sobre menjadors
col-lectius, mesures sanitàries i totes aquelles de caràcter laboral,
social i derivades del conveni col.lectiu d'aplicació. Així mateix,
estaran obligades al compliment de les obligacions que es desprenguen de
la present resolució. L'incompliment de qualsevol de les obligacions
referides donarà lloc a la rescissió del contracte.
-Totes les obligacions i justificacions
anteriorment indicades hauran de ser requerides per I'entitat a qué, si
és procedent, se cedisca la gestió del servici.
Cap empresa podrà
utilitzar les instal-lacions de centres públics per a elaborar menjades
amb destí a altres centres sense I'autorització expressa de la direcció
territorial de Cultura i Educació corresponent, sense el número de
registre sanitari com a cuina central i sense el degut compliment de
qualsevol altra normativa que s'aplique per al seu legal funcionament.
El pagament del servici,
tant pel que es referix al d'alimentació com al de monitors de
menjador, s'efectuará a les empreses contractades directament per part
del centre, a càrrec dels fons que perceba dels usuaris, de
I'administració o de qualsevol altre organisme.
A estos efectes
I'administració educativa establirà, per a cada curs acadèmic, les
quantitats màximes que el centre pot percebre en concepte
d'utilització del servici de menjador, així com aquelles que, per, a
assegurar el funcionament del menjador del centre, aporte la Conselleria
de Cultura i Educació.
Quan la contractació de
l'empresa corresponga a una entitat concertant amb el centre, d'acord
amb el que establix I'apartat 3, correspondrà a esta el pagament
directe a l’empresa.
Apartat 8.- Atribucions deis órgans de
govern, càrrecs unipersonals i personal col-laborador en relació amb
el menjador escolar.
Per a I'adequada
prestació del servici es considera que és convenient que es
definisquen les funcions deis distints òrgans col-legiats i
unipersonals que tindran una incidència directa en este. Així, com a
òrgan col-legiat ha d'assenyalar-se el consell escolar i com a òrgans
unipersonals cal definir les funcions del director, de I'encarregat, i
dels monitors de menjador com a figures directament relacionades amb el
funcionament del menjador escolar.
1.- El consell escolar del centre
tindrà, en relació amb el servici escolar de menjador, les atribucions
següents:
a) Elaborar les
directrius per a la programació i el desenrotllament del servici,
determinant la modalitat de gestió per la qual es regirà, i
proposant, si es procedent, l'empresa que realitzará el servici.
b) Aprovar i avaluar la programació
del servici com a part integrant del pla anual del centre.
c) Supervisar I'organització i
i'activitat general del menjador escolar, així com els aspectes
administratius i funcionals del servici; promoure, si és procedent i
de conformitat amb els termes contractuals,
la renovació de les instal-lacions i I'equipament, i vigilar la seua
conservació i higiene.
d) Aprovar el projecte de pressupost del
menjador escolar com a part del pressupost anual del centre i la
justificació de comptes.
e) Aprovar, si és procedent, el pla
d'activitats a desenrotllar per I'alumnat que utilitze el menjador
escolar.
f) Vetlar perquè els menús que se
servisquen en el menjador escolar siguen adequats per a una
alimentació sana i equilibrada de l'alumnat.
g) Decidir sobre I'admissió, al
servici del menjador, de I'alumnat, d'acord amb els criteris de
prioritat establits,en la present resolució.
El consell escolar del
centre nomenarà una comissió encarregada del seguiment i control del
menjador escolar, havent d'estar representats en esta tots els membres
de la comunitat educativa amb incidència en el servici de menjador. La
dita comissió serà I'encarregada d'elaborar el reglament de règim
interior del menjador, si este no estiguera arreplegat en el reglament
de règim -interior, aixi com de dirimir les possibles questions que
puguen sorgir en el funcionament d'este.
2.- Les funcions del director, en
relació amb el menjador escolar, seran les següents: .
a) Elaborar, amb I'equip directiu, el
pla de funcionament del servici com a part del pla anual de centre.
b) Coordinar les activitats del menjador
escolar.
c) Mantindre, si és
procedent, la relació directa amb el responsable de l'empresa que es
trobe prestant el servici, vetlant per I'adequat compliment del
contracte subscrit, comunicant al consell escolar les disfuncions que
es puguen observar.
d) Exercir la direcció
de personal quan el centre compte amb personal de cuina propi,
exercint la direcció funcional per al personal que es trobe prestant
els seus servicis en el centre, com a conseqüència de la
contractació o de la conservació de la gestió del servici.
e) Autoritzar els gastos d'acord amb el
pressupost aprovat i ordenar els pagaments corresponents.
f) Realitzar les contractacions de
servicis i subministraments, si és procedent, d'acord amb la
legislació vigent.
g) Vetlar pel compliment de la normativa
vigent aplicable.
3.- Seran competències de I'encarregat
les següents:
a) Exercir les funcions d'interlocutor
amb els usuaris del servici, al mateix temps que de coordinador amb la
direcció del centre.
b) Formular l'inventari de béns adscrits
al menjador, que s'utilitzen en el servici.
c) Elaborar l’avantprojecte de
pressupost de menjador.
d) Registrar I'activitat ecónómica del
menjador, així com verificar el cobrament de les quantitats del preu
del servici als usuaris d'este.
Haurà de ser necessàriament una persona
de la plantilla del centre i haurà de ser designat pel consell escolar.
Haurà d'assegurar-se sempre la
presència en el centre durant la prestació del servici de, almenys,
un dels dos càrrecs anteriorment citats.
Anualment es determinaran per
l'Administració les quantitats màximes a abonar per l'exercici de les
funcions referides en els últims dos punts.
5.- Seran funcions deis monitors de
menjador:
a) Atendre i custodiar
els alumnes durant les menjades i, si és procedent, en el temps
anterior i posterior a estes. Resoldre les incidènciés que pogueren
presentar-se durant eixe temps.
b) Vetlar pel manteniment de l'orde en el
menjador.
c) Prestar especial atenció a la labor
educativa del menjador; adquisició d'hábits socials i
higienicosanitaris i correcta utilització del parament de menjador.
d) Desenrotllar el pla d'activitats
educatives i recreatives aprovades pel consell escolar.
e) Qualsevol altra
funció que li puga ser encomanada pel responsable directe de la
prestació del servici en coordinació amb el director del centre, amb
vista a I'adequat funcionament del menjador.
Apartat 9 .- Del personal
que presta eis seus servicis en el menjador escolar
Per a assegurar la qualitat
en el servici de menjador al mateix temps - que s'atenguen les
particularítats pròpies de cada centre, serà la direcció del centre
junt amb el consell escolar d'este la que, en ús de la seua autónomia i
capacitat de gestió i organització, determine, a la vista dels comensals
i de les disponibilitats pressupostàries, el personal necessari per a
prestar este servici d'acord amb l’acepció donada a este en la present
resolució; en este sentit, serà I'encarregat de determinar el nombre
idoni de monitors que han de prestar els seus servicis tant durant el
temps de la menjada com durant les hores lliures de migdia.
La contractació de tot
el personal necessari per al servici de menjador serà amb caràcter
general duta a terme amb empresa del sector. En este sentit, l'empresa
contractada remetrà, a I'inici de la prestació del servici, a la
direcció del centre la relació de persones que prestaran els seus
servicis, junt amb els contractes de treball, així com les altes en la
Seguretat Social i , amb unaa periodicitat trimestral, la documentació
justificativa d'estar al corrent les seues obligacions amb la Seguretat
Social, així com la documentació acreditativa de noves contractacions.
No obstant I'exposat,
I'activitat de monitor de menjador podrá ser exercida pel professorat del
centre que així ho sol-licite i siga acceptat pel consell escolar, a la
vista de no concurrència en incompatibilitat en I'exercici de la seua
activitat docent.
Per a cada curs escolar s'establiran per
I'Administració les quantitats máximes a
abonar al professorat per I'exercici d'esta
activitat.
Serà obligació del
personal que preste els seus servicis en els menjadors escolars guardar el
degut respecte cap a I'alumnat usuari del servici i respectar les normes
escolars establides pel centre.
Apartat 10.- Preu del servici i pagament
del servici.
El preu màxim que es
puga percebre per I'ús d'este servici será el que, per a cada curs
escolar, s'establisca per part de I'Administració educativa, sent el
consell escolar de cada centre el que determine la quantia concreta a
abonar pels usuaris.
Tots els comensals
abonaran I'import de la seua placa pel que es referix al menú
pròpiament dit, amb excepció dels que reben ajudes de la Conselleria
de Cultura i Educació, els quals, si és procedent, abonaran la
diferència entre I'ajuda rebuda i el cost de la minuta diària que
tinga establit el menjador. L'abonament del preu total de la minuta es
realitzarà, així mateix, per part dels professors del centre o
d'altres, en el cas que existiren places.
Per a assegurar el
correcte funcionament d'este servici, I'administració educativa
assumirà una part dels gastos que ocasiona durant el periode d'octubre
a maig, de forma que transferirà directament una quantitat que
s'abonarà, de forma periòdica, en atenció al nombre de comensals que
haja tingut en el període anterior, fixant-se per a cada curs escolar
I'import per comensal/dia que vaja a ser abonat, quantitat que, en
qualsevol cas, serà complementària a la percebuda pel centre pels
comensals en concepte d'utilització del servici, amb el límit del preu
màxim fixat.
Esta quantitat s'abonarà
amb independència de la gestió directa o concertada que haja
determinat eI consell escolar. L'aportació de I'administració sempre
es farà a través del centre.
Apartat 11 .- Cessament d'activitats deis
menjadors escolars.
El cessament de la
prestació del servici es troba subjecte a autorització administrativa,
després de la petició del consell escolar del centre a la respectiva
direcció territorial i de l’informe previ de la Inspecció Educativa.
En el cas que es lesione greument l'interés públic i social, la
direcció territorial comunicarà al consell escolar la decisió
desestimatòria a la sol-licitud de tancament, la qual cosa obligarà al manteniment del servici de menjador
escolar, com a mínim, fins a la finalització del curs escolar de què es
tracte.
No obstant això, es podrà
cessar, d'ofici, per part de la direcció territorial de Cultura i
Educació, un menjador escolar quan existisquen raons provades per a això
i després de I'audiència del consell escolar del centre.
Quan es tracte d'una
suspensió del servici per raons de forra major i de forma temporal,
s'haurà de comunicar a la direcció territorial, amb indicació de les
causes i del temps previsible de cessament del servici.
Apartat 12.- Control i Inspecció deis
menjadors escolars.
Sense perjuí de la
supervisió que, en matèria laboral i sanitària, corresponga a altres
instàncies, la Inspecció Educativa controlarà el funcionament dels
menjadors escolars, assegurant el compliment de la normativa vigent en
esta matèria.
Apartat 13.- Fons de menjador
Per fons de menjador
s'entenen les quantitats que el centre percep per la prestació del
servici, sent I'origen d'estes els pagaments realitzats pels usuaris,
les quantitats que I'administració abone, en concepte d'aportació per
a garantir el correcte funcionament, així com qualsevol altra quantitat
que puga percebre de qualsevol altre organisme o entitat.
Estes quantitats hauran
de ser comptabilitzades de forma independent i justificades a la
finalització del curs escolar. El superàvit que, en el seu cas, es
genere entre els gastos i els ingressos haurá de tindre com a primera
finalitat, la reposició dels materials del centre utilitzats per al
funcionament del menjador. Del remanent resultant, es destinarà, com a
mínim, un 50% com a fons de menjador per al curs següent, de forma que
es garantisca una adequada prestació del servici, la quantitat restant
podrà ser destinada a sufragar gastos del centre. El destí d'estes
quantitats haurà de ser aprovat pel consell escolar del centre.
En el cas que el servici
siga prestat per concert amb una altra entitat o institució, els
comptes dels resultats hauran de ser presentats davant del consell
escolar del centre, el qual autoritzarà el destí dels remanents que
pogueren resultar en un curs acadèmic, d'acord amb eis criteris abans
indicats.
Disposicions transitóries
Primera.- Aquells centres públics no
universitaris de titularitat de la Generalitat Valenciana que, segons la
normativa anterior, realitzen el servici per mitjá de personal propi, el
mantindran pel temps de contractació, i hauran, no obstant, de procedir a
la sol-licitud d'amortització dels llocs, a mesura que es queden vacants.
En el cas que, encara comptant amb personal propi, recórreguen a una
altra forma de gestió, hauran de fer menció expressa a I'existència
d'eixe personal de forma que l'empresa amb la qual es contracte el servici
determine el personal propi necessari.
Segona.- Aquells centres
que compten amb menjadors escolars en funcionament degudament autoritzats,
mantindran la seua autorització mentre no canvien les condicions que van
motivar I'autorització. Aquells centres que hagueren concertat la gestió
del servici mantindran per al curs académic 2002/2003 la mateixa fórmula
de gestió, sempre que el consell escolar del centre no propose una altra
cosa.
Disposició derogatória
Queda derogada la
Resolució d'11 d'agost de 1986, de la Direcció General d'Educació
Básica i Ensenyances Especials, sobre I'organització i funcionament deis
menjadors escolars en centres públics (DOGV 22.09.1986), sense perjuí
del que disposen les disposicions transitóries.
Disposició final
La present resolució
entrará en vigor I'endemá de la seua publicació, si bé els aspectes
organitzatius i de funcionament tindran efecte a partir del curs académic
2002/2003.
Valéncia 28 de juny de 2002
|
|
Instrucciones
de la Direccion General de Centros Docentes que desarrollan la resolución
dictada por la misma, por la que se regulan los comedores escolares 'de
los centros docentes públicos no universitarios de titularidad de la
Generalitat Valenciana.
Las nuevas disposiciones contempladas en
la Resolución de esta Dirección General, de fecha 28 de junio de 2002,
por la que se regulan los comedores escolares de los centros docentes
públicos no universitarios de titularidad de la Generalitat Valenciana,
hace necesaria la elaboración de unas instrucciones como las actuales,
que permitan desarrollar la Resolución por lo que se refiere al
procedimiento de su ejecución, aspecto éste que, sí bien es coadyuvante
de la misma, no se consideró de conveniente inclusión, al no ser de
funcionamiento estricto del comedor sino más bien de actuaciones previas
a realizar con anterioridad a la prestación del servicio.
Por ello, esta Dirección General emite las
siguientes instrucciones:
Primera.- Tal como indica el apartado' 7 de- la
Resolución, a tenor de lo dispuesto en la Orden de 29 de junio de 1994 de
la Conselleria de Educación y Ciencia, el ejercicio de las facultades
ordinarias en materia de contratación de comedor escolar se encuentran
delegadas en las direcciones territoriales. Siendo esto así, es la
dirección territorial correspondiente la que debe suscribir los contratos
para la prestación del servicio, y deberá ser el propio centro el que
contacte con 3 empresas del sector, invitándoles a presentar ofertas e
indicándoles la documentación administrativa que demuestre que puede
contratar con la administración, así como, en su caso, el número de
menús que deberá, como mínimo, presentar, antes de la firma del
contrato.
El Consejo Escolar, a la vista de las
ofertas que reciba, informará sobre las mismas elevando las ofertas y su
informe a la dirección territorial correspondiente.
Con anterioridad a la firma, la empresa seleccionada
aportará:
- Documentación acreditativa de estar
al corriente del cumplimiento de sus obligaciones con la Administración
del Estado, y con la Administración autonómica Valenciana, con la
Seguridad Social y el alta o último recibo del Impuesto de Actividades
Económicas en el epígrafe correspondiente a la actividad que se
contrata.
-
Asimismo, la empresa que preste el servicio de
alimentación deberá acreditar que se halla debidamente registrada y
cuenta con las autorizaciones sanitarias y empresariales
correspondientes, así como justificar que cuenta con un seguro de
responsabilidad civil, para lo que. acompañará la última póliza
abonada de un contrato de seguro de responsabilidad civil por lo que
se refiere a los posibles riesgos de ingestión de alimentos en mal
estado y por las actuaciones del personal que preste sus servicios en
el comedor escolar y manipule de forma directa o indirecta los
alimentos.
- Por lo que se refiere a la empresa que
preste, en su caso, el servicio de comedor escolar en cuanto a la
atención directa al alumnado, deberá presentar última póliza abonada
del contrato de seguro de responsabilidad civil por los daños causados a
terceros como consecuencia del servicio prestado.
Cada dirección territorial podrá
emitir normas complementarias de procedimiento en las que determine
aspectos concretos de funcionamiento, tales como custodia de la
documentación aportada por el centro para la firma del contrato, emisión
de certificación de contar con la documentación necesaria para la
prestación del servicio, etc.
Considerando la necesidad de
contratación de la doble vertiente del servicio y la existencia de
personal de cuidado y atención al alumnado en el centro que, en el curso
académico 2001/2002, venía prestando sus servicios como cuidador de
comedor, el Consejo Escolar del centro, pondrá en conocimiento de la
empresa a la que solicite ofertas para la prestación de este servicio la
existencia de este personal durante el curso 2001/2002, debiendo comunicar
a la Unión Temporal de Empresas Cuidadores-CV el hecho de la
contratación del servicio con otra empresa, en su caso, de forma que la
UTE asegure la posibilidad de dar cumplimiento a lo dispuesto en el
artículo 15 "Sucesión de la empresa", del Acuerdo de la Unión
Temporal de Empresas Irco SL, Hostemed SL., y Contalabor SL(UTE Cuidadores
--CV) sobre Regulación laboral de los Cuidadores de Comedores Escolares
de los centros docentes de titularidad pública en la Comunidad Valenciana
(DOGV de 23 de enero de 2002), en relación con lo preceptuado por el
artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores, y aplicando
subsidiariamente, en su caso, el "Acuerdo de subrogación
convencional en colectividades. Garantías por cambio de empresario"
de fecha 20 de julio de 1999, suscrito por las Federaciones de Comercio,
Hostelería y Turismo de los sindicatos UGT y CCOO con la FER (Federación
Española de Restauración).
Segunda.- El pago a las empresas por los
servicios realizados se efectuará directamente por parte del centro, a
cargo de los fondos de comedor, que estarán constituidos por las
cantidades provenientes de los conceptos que se establecen a
continuación, y cuya cuantía máxima por comensal y día, para el curso
académico 2002/2003, será la siguiente:
a) Precio máximo a percibir el centro por la minuta
por comensal/día: 3,04- €.
b) Aportación por la administración para el
funcionamiento del comedor por comensal/día 0,75 €
Las direcciones territoriales de Cultura
y Educación podrán autorizar, excepcionalmente y previa la solicitud de
la dirección del centro, una subvención que cubra el saldo negativo del
balance de ingresos y gastos de los comedores escolares de los centros de
Educación Especial, de los centros que dispongan de residencia para el
alumnado, y también dé aquellos centros docentes que tengan entre sus
beneficiarios alumnado a quien corresponda legalmente recibir la
prestación del servicio de transporte escolar, y que por el escaso
número de comensales necesiten una ayuda superior a la establecida con
carácter general.
Las cantidades correspondientes a la
aportación de la administración para coadyuvar al funcionamiento del
comedor escolar se efectuará de forma trimestral, con lo que los centros
deberán remitir a trimestre vencido, junto con los balances del periodo,
el número de comensales medio de cada uno de los meses del trimestre. En
este sentido, se estará, por parte de los centros, a los plazos que
señala cada dirección territorial como fechas de envío de la
documentación.
Con el fin de no distorsionar el funcionamiento del
comedor, garantizando la adecuada calidad en la prestación del mismo, se
procurará que, durante el primer trimestre del curso 2002/2003, se libre
una cantidad atendiendo al número de comensales correspondientes al curso
académico 2001/2002, de forma que, en el segundo trimestre y una vez se
disponga de datos actualizados del primer trimestre remitidos por los
centros, se procederá a su regularización. Igualmente, esta
regularización se producirá en el tercer trimestre por lo que se refiere
a los datos del inmediatamente anterior.
Tercera.- El alumnado que, de
conformidad con las instrucciones remitidas sobre comedor escolar
correspondientes al curso académico 2002/2003, haya resultado
beneficiario de ayudas de comedor percíbirá el siguiente módulo
económico por día:
Para Educación Primaria y ESO 2,79 €
Para Escuela-Hogar 8,75 €
Para Educación Especial 3;88 €
El alumnado beneficiario de estas ayudas de comedor no
podrá recibir ninguna otra ayuda de comedor de otros organismos
públicos. Los consejos escolares y la inspección educativa velarán
por el cumplimiento de esta incompatibilidad.
Las cantidades, que corresponda abonar en concepto de
ayudas de comedor, se librarán a los centros periódicamente. Para
ello, las direcciones territoriales de Cultura y Educación
confeccionarán las nóminas de comedor escolar, según el modelo
establecido, y propondrán su pago a la Dirección General de Centros
Docentes, de acuerdo con el siguiente calendario:
número días meses envío de la Dirección
Territorial
nómina a la Dirección General de Centros Docentes
Calendario oct.-nov.-dic. antes del 11 de octubre
escolar enero-feb.-marzo antes del 17 de enero
2002/2003 abril-mayo antes del 21 de marzo
La Inspección educativa podrá realizar
comprobaciones periódicas que permitan verificar los datos de comensales
y el funcionamiento de los comedores
Cuarta.- Por lo que se refiere a las
cantidades a percibir por el ejercicio de los distintos cargos relativos
al servicio de comedor escolar y por lo que se refiere al curso académico
2002/2003 quedan establecidos los siguientes:
Director del centro |
14,65 €
|
Encargado de comedor |
14,65 €
|
Monitor de comedor ejercido por profesorado del
centro |
13,32 €
|
Estas cantidades se entienden por día de
servicio efectivamente realizado.
Quinta.- El superávit que, en su caso,
se haya generado, como consecuencia del funcionamiento del comedor escolar
durante el curso 2001/2002, se destinará, como mínimo, en un 50%, a
fondos de comedor para el curso 2002/2003, de forma que se garantice una
adecuada prestación del servicio. El resto, si lo hubiere, podrá
destinarse a atender los gastos de funcionamiento del centro. El
porcentaje de distribución de estos fondos deberá realizarse mediante
acuerdo del Consejo Escolar, si bien el acuerdo por el que se establezca
el importe a destinar a gastos de funcionamiento debe de haber previsto
garantizar el funcionamiento del comedor escolar en el curso 200212003,
atendiendo a los importes a percibir por el centro como fondos de comedor
reflejados en las presentes instrucciones.
Valencia, 15 de julio de 2002 EL DIRECTOR GENERAL DE
CENTROS DOCENTES
|
|
|
|
Intrucciones
de la Dirección General de Centros Docentes complementarias a las
que regulan el funcionamiento de los comedores escolares en los
centros docentes de titularidad de la Generalitat Valenciana.
En las Instrucciones de 15 de julio de 2002 de la Dirección
General de Centros Docentes que desarrollan la Resolución dictada
por la misma, el 28 de junio de 2002, por la que se regulan los
comedores escolares de los centros docentes públicos no
universitarios de titularidad de la Generalitat Valenciana, se
determina la documentación a aportar por las empresas que ofertan
la prestación de los servicios de alimentación y de atención
directa al alumnado comensal. Asimismo, se establecen las cantidades
que constituyen los fondos de comedor de que el centro puede
disponer para atender los servicios indicados, así como el destino
del superávit que, en su caso, se haya generado, como consecuencia
del funcionamiento del comedor escolar durante el curso 2001/02.
A este respecto, la Dirección General de Centros Docentes dicta
las siguientes instrucciones:
Primera.- En relación con las ofertas de las empresas, el centro
elevará la propuesta que considere más ventajosa ante la
Dirección Territorial de Cultura y Educación correspondiente,
siempre que la empresa cumpla los requisitos establecidos en la
Resolución de 28 de junio de 2002 y en las Instrucciones de 15 de
julio de 2002, sin entrar a valorar las condiciones laborales que se
deriven de la aplicación de la normativa convencional, cuestión
que ha de ser determinada de común acuerdo entre el trabajador y el
empresario.
En el caso de que ninguna de las empresas que presenten ofertas,
disponga de un seguro de responsabilidad civil ilimitada, bastará
con que cuenten con una póliza que cubra esta eventualidad, aun
cuando la cuantía sea ilimitada.
Segunda.- Por lo que se refiere al personal que venía prestando
sus servicios como cuidadores contratados en el curso 2001/2002 por
la Unión Temporal de Empresas Irco, SL, Hostemed, SL y Contalabor,
SL (UTE Cuidadores-CV), que tenía adjudicada la prestación del
servicio de cuidadores de comedor, deberá comunicarse a los centros
la relación de personas que venían prestando sus servicios en los
mismos como trabajadores fijos discontinuos, de forma que éstos
indiquen a las empresas que presenten sus ofertas para la
prestación del servicio la relación de personal que debería ser
absorbido por las mismas, en caso de resultar contratadas, con el
fin de asegurar el cumplimiento de la normativa vigente.
Tercera.- Queda modificado el punto segundo, primer párrafo,
apartado b) de las Instrucciones de la Dirección General de Centros
Docentes, de 15 de julio de 2002, que desarrollan la Resolución
dictada por la misma, por la que se regulan los comedores escolares
de los centros docentes públicos no universitarios de titularidad
de la Generalitat Valenciana, que queda redactado del siguiente
modo:
b) Aportación por la Administración para el funcionamiento del
comedor por comensal/día: 1,03 euros.
En relación con los centros de Educación Especial, CAES y
Escuelas Infantiles que no reciban aportaciones directas de las
familias, se efectuará una aportación especial calculada de
acuerdo con las características específicas de cada tipo de
centro.
Cuarta.- Se modifica lo establecido en el apartado quinto de las
Instrucciones de la Dirección General de Centros Docentes, de 15 de
julio de 2002, que desarrollan la Resolución dictada por la misma,
por la que se regulan los comedores escolares de los centros
docentes públicos no universitarios de titularidad de la
Generalitat Valenciana, que queda redactado como sigue:
En relación con el superávit que, en su caso, se haya generado,
como consecuencia del funcionamiento del comedor escolar durante el
curso 2002-2002, aquel podrá ser distribuido, mediante acuerdo del
Consejo Escolar, siempre que se destine un 50% de su importe, como
mínimo, a fondos de comedor para el curso 2002-2003. El resto, si
lo hubiere, podrá destinarse a atender los gastos de funcionamiento
del centro.
Quinta.- En el supuesto de que en algún centro se produjera una
insuficiencia económica para atender el servicio de comedor con la
asignación que efectúa la Generalitat Valenciana más los fondos
disponibles de comedor, el centro afectado podrá solicitar un
crédito extraordinario para cubrir el déficit generado, para lo
cual aportará la siguiente información debidamente documentada:
Respecto del curso 2001/2002:
- Saldo disponible de fondos de comedor a la finalización del
curso 2001-2002.
- Acuerdo del Consejo Escolar por el que se determina qué
cantidad se incorpora para los gastos ordinarios del centro y
qué cantidad se mantiene como fondos de comedor para el curso
2002-2003, que, como mínimo, esta última será de un 50%.
Respecto del curso 2002-2003:
- Número medio de usuarios del servicio al día (computando
exclusivamente los días de prestación del servicio durante el
período solicitado). A estos efectos, deberá aportarse
certificación del director del centro respecto del alumnado
usuario del servicio.
- Número de cuidadores totales que atienden el servicio de
comedor escolar (incluidos profesores, si los hay, que prestan
el servicio).
- Número de cuidadores que aporta la empresa con la que se
encuentre contratado el servicio.
- Saldo de fondos de comedor, detallando ingresos y gastos,
desglosados por conceptos, relativos al período respecto del
que se solicite la cobertura del déficit.
- Copia de las ofertas recibidas, acompañando informe
justificativo de la propuesta de contratación realizada.
El cálculo para efectuar el reintegro se llevará a cabo tomando
en consideración:
- El coste que suponga el número de cuidadores que
correspondería al centro en función de los usuarios, aplicando
las mismas ratios que se fijaron para el curso anterior por
nivel educativo.
- La oferta propuesta por el centro para que se lleve a cabo la
contratación.
- Que efectivamente se haya destinado a cubrir los gastos del
servicio de comedor del curso 2002-2003, al menos el 50% del
saldo correspondiente al ejercicio 2001-2002.
La periodicidad en la solicitud de crédito extraordinario a que
se hace alusión en el primer párrafo de este punto, será como
mínimo, coincidente con los períodos a los que afecten los
libramientos que efectúe la Administración para el funcionamiento
del comedor escolar.
|
|
|
|
RESOLUCIÓ de 26 d’agost de 2002, de la Direcció General de Centres Docents, per la que es determina el preu màxim del servici de menjador escolar en els centres concertats.
veure
DOGV 4330, 6 novembre 2002
Vist el Decret 128/1986, de 20 d’octubre, pel qual es regulen les activitats complementàries i de servicis dels centres docents privats en règim de concerts a la Comunitat Valenciana i l’Orde de 13 de febrer de 1987, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, per la qual es desenvolupa el citat Decret.
Vista la Resolució de 28 de juny del 2002, de la Direcció General de Centres Docents de la Conselleria de Cultura i Educació, per la qual es regulen els menjadors escolars dels centres docents públics no universitaris de titularitat de la Generalitat Valenciana (DOGV de 10 de juliol de 2002).
Vistes les Instruccions de 15 de juliol del 2002 sobre el servici de menjador per als centres públics no universitaris de titularitat de la Generalitat Valenciana.
Esta direcció general resol:
Primer
Determinar el preu de referència per a l’establiment del preu màxim que, pel servici de menjador escolar, poden percebre els centres concertats en 4,07 euros.
Segon
El preu que s’arreplega en l’apartat anterior només produirà efectes per a l’autorització de preus per la prestació del servici de menjador escolar en els centres concertats de la Comunitat Valenciana. Per tant, el preu determinat en la present resolució no substituïx ni modifica l’establit, per a l’alumnat dels centres públics, en l’apartat segon a) de les Instruccions de 15 de juliol de 2002.
València, 26 d’agost de 2002.– El director general de Centres Docents: Herminio García Quadra. |
|
|
|
|
|
|