ORDE de 22 de setembre de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual s’establixen normes en relació amb les eleccions a òrgans de representació del personal docent no universitari al servici de la Generalitat. [2006/11319]

La normativa vigent atorga a les Organitzacions Sindicals la plena capacitat per a la convocatòria i desenrotllament dels distints processos electorals, i limita la funció de l’administració a proporcionar, observant una absoluta neutralitat i transparència en el procés, els mitjans materials i humans que permeten el seu correcte desenrotllament.

Convocades eleccions per a la constitució de les juntes de personal docent no universitari en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen la Llei 9/1987, de 12 de juny, modificada per les Lleis 18/1994, de 30 de juny i 21/2006, de 20 de juny, i el Reial Decret 1.846/1994, de 9 de setembre, és necessari regular determinats aspectes relatius al procés electoral, a fi de facilitar el seu normal desenrotllament.

Amb esta finalitat, resulta necessari assenyalar determinats criteris d’actuació que, directament o indirectament, incidixen en el procés electoral com són el nomenament de representants de l’administració, la concessió de permisos a membres de les candidatures, components de les meses electorals, representants de l’administració en estes, interventors de les candidatures i als electors en general.

El Decret 28/2001, de 30 de gener, del Govern Valencià preveu la regulació de permisos i llicències del personal docent no universitari dependent de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport.

En virtut d’això, i fent ús de les atribucions que em conferix l’article 35 de la Llei 5/1983, de Govern Valencià,

ORDENE

1. El director o directora territorial de Cultura, Educació i Esport és l’òrgan competent en matèria de personal a què es referix el Reial Decret 1.846/1994, de 9 de setembre, i exercirà les funcions que li encomana la dita disposició, en l’àmbit de la unitat electoral del personal docent dels centres públics no universitaris del seu respectiu territori.

2. La mesa electoral coordinadora podrà estar assistida tècnicament per un representant de cada un dels sindicats que tinguen capacitat per a promoure eleccions en la unitat electoral corresponent. Si així ho requerix la mesa electoral coordinadora, també podrà assistir un representant de l’administració.

El director o directora territorial de Cultura, Educació i Esport adoptarà les mesures oportunes perquè es preste la col·laboració necessària a la mesa coordinadora i la resta de meses electorals, en els termes que establix el Reial Decret 1.846/1994, a fi d’aconseguir el normal desenrotllament del procés electoral. En especial habilitarà un local, proveït dels mitjans materials adequats, perquè la mesa coordinadora desenrotlle les seues funcions.

1. Les direccions dels centres en què s’instal·len meses electorals prestaran els mitjans necessaris per al seu funcionament.

2. Les direccions dels centres en què preste servici personal docent autoritzaran durant la campanya electoral, que comprén des del dia de proclamació de candidatures fins a les zero hores del dia anterior a l’assenyalat per a la votació, la celebració de reunions i actes de propaganda electoral en el propi centre, sense que s’altere la prestació normal del servici, conforme preveuen els apartats 6 i 7 de l’article 16 del Reial Decret 1.846/1994.

3. Els candidats podran assistir a les reunions i actes a què es referix l’apartat anterior, quan això no afecte el compliment de les seues hores de treball lectives i d’atenció directa a l’alumnat. A tal fi, els directors o directores dels centres concediran els permisos que els candidats sol·liciten en els termes expressats en el Decret 28/2001, de 30 de gener, del Govern Valencià, pel qual es regulen els permisos i llicències del personal docent no universitari dependent de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport.

4. Igualment, les direccions dels centres permetran la inserció de propaganda electoral en el tauler d’anuncis d’ús exclusiu per a les juntes de personal, comités d’empresa, delegats de personal i seccions sindicals. El tauler d’anuncis haurà de situar-se en el lloc on quede garantit un adequat accés a este.

Atés que la participació dels funcionaris en les eleccions sindicals constituïx un deure de caràcter públic, es concediran els permisos retribuïts que seguidament s’indiquen:

1. Un membre de cada candidatura, designat pel presentador d’esta, disposarà de permís retribuït a jornada completa des del dia de la proclamació de la dita candidatura fins a l’endemà de la votació, estos dos inclusivament.

2. Els components de les meses electorals i els representants de l’administració disposaran de permís pel temps necessari per a assistir a les reunions de la Mesa Electoral, inclosos els desplaçaments fora de la localitat en què radique el seu lloc de treball que siguen necessaris, pels quals percebran les dietes i gastos de viatge previstos en la norma del Consell que regula les indemnitzacions per raó de servici i gratificacions per servicis extraordinaris. També disposaran d’un permís retribuït de jornada completa durant el dia de la votació i el dia immediatament posterior.

3. Els interventors y apoderats de les candidatures gaudiran de permís retribuït durant tot el dia de la votació i durant la jornada laboral del dia immediatament posterior.

4. Els electors en general disfrutaran de permís retribuït pel temps imprescindible per a exercir el seu dret a vot, segons les instruccions concretes del responsable de personal de cada una de les unitats administratives, que podrà exigir a l’elector un justificant del fet de la votació expedit per la Mesa Electoral, quan estiga emplaçada fora del seu centre de treball.

1. En els centres docents que atenen un sol torn d’alumnat, es declara no lectiva la vesprada del dia de la votació, a fi que els electors puguen disposar del temps de permís necessari per a exercir el seu dret de vot.

2. En els centres que atenen més d’un torn d’alumnat, es declara no lectiu un període de tres hores de la jornada corresponent al dia de la votació, amb igual finalitat.

Aquells centres docents que tinguen tot el seu horari en jornada intensiva de matí disposaran del mateix període no lectiu de tres hores de la jornada corresponent al dia de la votació.

El dit període es determinarà per la direcció del centre, oït el claustre de professors, atenent les necessitats d’organització de les activitats escolars i dins de l’horari en què romanga oberta la respectiva mesa electoral. Les direccions dels centres comunicaran a la Inspecció Educativa les hores durant les quals se suspendran les activitats lectives.

3. No obstant això, el director o directora territorial de Cultura, Educació i Esport queda facultat per a ampliar el període no lectiu del dia de la votació en aquells centres docents en què, per la seua distància respecte de la mesa electoral o altres circumstàncies especials, s’estime raonablement justificat. Esta facultat podrà exercir-la per pròpia iniciativa o a sol·licitud motivada del director o directora del centre docent. El director o directora territorial comunicarà amb suficient antelació la resolució que adopte al director o directora del centre docent i a la Secretaria Autonòmica d’Educació d’esta Conselleria.

Les direccions dels centres docents faran públic, amb la deguda antelació, el període de suspensió de les activitats lectives del dia de la votació, per a general coneixement de la comunitat educativa.

Els impresos a utilitzar en el procés electoral, així com els sobres i paperetes de votació, s’ajustaran a les característiques dels models normalitzats publicats per la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques per a les eleccions a òrgans de representació del personal funcionari al servici de l’administració del Consell de la Generalitat i els seus organismes autònoms (Orde de 2 d’agost de 2006 de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques).

Amb caràcter excepcional, i tal com preveu la disposició transitòria de la citada Orde de 2 d’agost de 2006 de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, es podran utilitzar els models equivalents aprovats per l’Orde de 7 d’octubre de 2002, utilitzats en el procés d’eleccions 2002-2003 a òrgans de representació del personal funcionari al servici de l’administració de la Generalitat.

Disposició addicional

En tot allò que no preveu la present orde, s’aplicarà l’Orde de 2 d’agost de 2006 de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s’establixen les normes i s’aproven els models que han de regir els processos d’eleccions a òrgans de representació del personal funcionari al servici de l’administració del Consell de la Generalitat i els seus organismes autònoms, i supletòriament, el reglament d’eleccions als òrgans de representació del personal al servici de l’administració General de l’Estat, aprovat per Reial Decret 1.846/1994, de 9 de setembre.

Disposicions finals

S’autoritza la Secretaria Autonòmica d’Educació de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport perquè dicte les resolucions i instruccions necessàries per al desenrotllament i execució de la present orde.

La present orde estarà en vigor des de l’endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat.

València, 22 de setembre de 2006

El conseller de Cultura, Educació i Esport

Alejandro Font de Mora Turón

model de carta per enviar a les famílies per informar-los dels horaris de la votació el dia de les eleccions sindicals. 

Distingits pares/ distingides mares:

L’objectiu d’aquesta carta és informar-los que el procés electoral per al professorat de l’ensenyament públic que es va encetar el passat 4 d'octubre i culminarà amb la jornada de votació del dia 30 de novembre.

.......................... a ............ de ................ de 2006

VOTACIÓ PER CORREU (RD 1846/94 de 9 Setembre)

Article 19. Votació per correu. 
1. Quan algun elector preveja que en la data de votació no es trobarà en el lloc que li corresponga exercir el dret de sufragi, podrà emetre el seu vot per correu, prèvia comunicació a la mesa electoral. 
Aquesta comunicació haurà de deduir-la a partir de l'endemà a la convocatòria electoral fins cinc dies abans de la data que haja d'efectuar-se la votació. 
2. La comunicació haurà de realitzar-se a través de les oficines de Correus sempre que es presente en sobre obert per a ser datada i segellada pel funcionari de Correus abans de ser certificada, exigint aquest de l'interessat l'exhibició del document nacional d'identitat, a fi de comprovar les seues dades personals i la coincidència de signatura d'ambdós documents. 
La comunicació també podrà ser efectuada en nom de l'elector per persona degudament autoritzada, acreditant aquesta la seua identitat i representació.
3. Comprovat per la mesa que el comunicant es troba inclòs en la llista d'electors, procedirà a anotar en ella la petició i se li remetran les paperetes electorals i el sobre en el que deu ser introduïda la del vot. 
4. L'elector introduirà la papereta que elegeix en el sobre remès, que tancarà, i aquest, al seu torn, juntament amb la fotocòpia del document nacional d'identitat, en un altre de majors dimensions que remetrà a la seua mesa electoral per correu certificat. 
Rebut el sobre certificat, es custodiarà pel secretari de la mesa fins la votació, qui, al terme d'aquesta i abans de començar l'escrutini, ho lliurarà al President que procedirà a la seua obertura,i identificat l'elector amb el document nacional d'identitat, introduirà la papereta en la urna electoral i declararà expressament haver-se votat. 
5. Si la correspondència electoral fos rebuda amb posterioritat a la terminació de la votació, no es computarà el vot ni es tindrà com votant a l'elector, procedint-se a la incineració del sobre sense obrir, deixant constància de tal fet. 
6. No obstant l'exposat, si el funcionari que hagués optat pel vot per correu es trobés present el dia de l'elecció i decidira votar personalment, ho manifestarà així davant la mesa, la qual, després d'emès el vot, procedirà a lliurar-li el que hagués enviat per correu si s'hagués rebut, i en cas contrari, quan es reba s'incinerarà. 

VOTACIÓN POR CORREO (RD 1846/94 de 9 septiembre)

Artículo 19. Votación por correo.
1. Cuando algún elector prevea que en la fecha de votación no se encontrará en el lugar que le corresponda ejercer el derecho de sufragio, podrá emitir su voto por correo, previa comunicación a la mesa electoral.
Esta comunicación habrá de deducirla a partir del día siguiente a la convocatoria electoral hasta cinco días antes de la fecha en que haya de efectuarse la votación.
2. La comunicación habrá de realizarse a través de las oficinas de Correos siempre que se presente en sobre abierto para ser fechada y sellada por el funcionario de Correos antes de ser certificada, exigiendo éste del interesado la exhibición del documento nacional de identidad, a fin de comprobar sus datos personales y la coincidencia de firma de ambos documentos.
La comunicación también podrá ser efectuada en nombre del elector por persona debidamente autorizada, acreditando ésta su identidad y representación bastante.
3. Comprobado por la mesa que el comunicante se encuentra incluido en la lista de electores, procederá a anotar en ella la petición y se le remitirán las papeletas electorales y el sobre en el que debe ser introducida la del voto.
4. El elector introducirá la papeleta que elija en el sobre remitido, que cerrará, y éste, a su vez, juntamente con la fotocopia del documento nacional de identidad, en otro de mayores dimensiones que remitirá a su mesa electoral por correo certificado.
Recibido el sobre certificado, se custodiará por el Secretario de la mesa hasta la votación, quien, al término de ésta y antes de comenzar el escrutinio, lo entregará al Presidente que procederá a su apertura,e identificado el elector con el documento nacional de identidad, introducirá la papeleta en la urna electoral y declarará expresamente haberse votado.
5. Si la correspondencia electoral fuese recibida con posterioridad a la terminación de la votación, no se computará el voto ni se tendrá como votante al elector, procediéndose a la incineración del sobre sin abrir, dejando constancia de tal hecho.
6. No obstante lo expuesto, si el funcionario que hubiese optado por el voto por correo se encontrase presente el día de la elección y decidiese votar personalmente, lo manifestará así ante la mesa, la cual, después de emitido el voto, procederá a entregarle el que hubiese enviado por correo si se hubiese recibido, y en caso contrario, cuando se reciba se incinerará.

Roda de premsa 9 novembre 2006

Eleccions sindicals 30 de novembre de 2006

Acord electoral.

Els sindicats STEPV-Intersindical Valenciana, el sindicat de professorat interí i l’àrea pública de CGT han acordat presentar-se junts a les eleccions sindicals. L’acord consisteix en què persones dels sindicats abans esmentats es presenten en les candidatures de l’STEPV-Iv, l’elaboració d’un programa comú, la participació dels tres sindicats en les meses de negociació i la defensa d’un sindicalisme alternatiu enfront de la pràctica sindical burocràtica que representen determinats sindicats.

En les eleccions es voten candidatures provincials. Les candidatures estan encapçalades per Pilar Gregori a València, Vicent Henarejos a Alacant i Manuela Renau a Castelló.

Les persones d’AFID en les llistes són: Isabel Rodríguez (nº 5 de València), Manuela Ferrer (nº 5 de Castelló) i MªCarmen Jordà (nº5 d’Alacant).

Per part de CGT: Miguel Àngel Ferris (nº 6 de València), José Maria Lucas (nº8 d’Alacant) i Antoni Marcote (nº 10 de Castelló).

A més, en el conjunt de les llistes apareixen membres dels dos sindicats.

El pacte electoral s’ha fet, després d’un treball unitari des de fa anys, de coincidir tant en l’anàlisi i propostes sobre la política educativa, la millora de les condicions del professorat i la defensa de l’ensenyament públic. Els tres sindicats aposten per la construcció d’un sindicalisme alternatiu que es caracteritze per la participació, l’assemblearisme i l’autonomia sindical.

Les principals propostes programàtiques són : la defensa d’un ensenyament públic que vertebre el sitema educatiu, integrador i compensador de les desigualtats ; la gestió democràtica i la dotació de recursos adequats per als centres educatius; la convivència democràtica i el treball saludable; mesures per la igualtat de gènere i la conciliació de la vida familiar i personal; la millora de les condicions laborals, econòmiques i socials del professorat; la lluita contra la precarització i temporalitat en el treball que pateix el professorat interí; la seguretat i la salut en el treball i la formació del professorat entesa com un dret que s’ha de fer en la jornada laboral.

En definitiva, dos eixos principals: la defensa de l’ensenyament públic i millores de les condicions de treball del professorat.

Els tres sindicats critiquen el projecte d’Estatut del Professorat presentat pel MEC que suposa una degradació de la tasca docent, la jerarquització dels centres i una carrera docent basada en la competitivitat. Per contra, els sindicats demanen un Estatut que millore les condicions laborals.

També critiquen el projecte de Reial Decret d’ingrés a la funció pública docent presentat pel MEC que no resol la situació d’inestabilitat laboral del professorat interí. Uns 10.000 al País Valencià.

Els sindicats mostren la seua satisfacció per la convocatòria de meses de negociació per tractat assumptes que preocupen el professorat: retribucions, salut i seguretat en el treball, mesures per la conciliació de la vida laboral i personal, millora de les condicions de treball del professorat interí i de la gestió de les borses de treball.... i esperen que les seues propostes siguen acceptades per l’Administració. En cas contrari, adverteixen que convocaran mobilitzacions en 2007. Critiquen la política de personal i de privatització de l’ensenyament que practica l’Administració educativa valenciana.

A més, fan una crida a la participació del professorat i una crítica al model d’eleccions sindicals allunyat dels centres de treball que pretén consolidar el bisindicalisme i dificultar l’accés del sindicalisme alternatiu a les meses de negociació.

Dades estadístiques de les eleccions

 

	Taules electorals
Alacant	106
Castelló	45
València	191
País Valencià	342

 

	Nombre membres Juntes de Personal	Candidatura STEPV-Iv
Alacant	57	133
Castelló	31	185
València	65	214
País Valencià	153	532

 

ELECCIONS 2002	Vots	Delegades i delegats
STEPV-Iv	11.570	63
CCOO	6.241	32
ANPE	3.751	21
UGT	3.199	18
CSIF	2.014	9
USO	512	2
AFID	819	-
CGT	326	-

La Mesa Sectorial d’Educació està formada per STEPV-Iv, CCOO, UGT,ANPE i CSIF.

València, 9 de novembre de 2006